黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,提出深化文化體制機(jī)制改革重大任務(wù),明確改革路徑和具體舉措,為新時(shí)代新征程文化改革發(fā)展提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。湖南省文聯(lián)將進(jìn)一步全面深化改革,勇?lián)鷷r(shí)代使命,奮力書(shū)寫(xiě)好湖南文藝新時(shí)代新征程的答卷。
湖南深化文聯(lián)改革,要從夯基壘臺(tái)、立柱架梁,到全面推進(jìn)、積厚成勢(shì),在文藝領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)文藝生產(chǎn)服務(wù)引導(dǎo)機(jī)制的歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),激發(fā)湖南全省文藝創(chuàng)新創(chuàng)造活力,增強(qiáng)人民群眾文化文藝獲得感、幸福感,匯聚起建設(shè)“三高四新”美好藍(lán)圖的強(qiáng)大精神力量。
文聯(lián)的組織優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在其作為黨直接領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體,是黨和政府聯(lián)系廣大文藝工作者的橋梁和紐帶,承擔(dān)著團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、自律維權(quán)的職責(zé)。文聯(lián)組織通過(guò)各級(jí)各類(lèi)協(xié)會(huì),對(duì)文藝工作者從業(yè)者愛(ài)好者發(fā)揮著思想引領(lǐng)、組織吸納、情感溝通的作用,在基層社會(huì)治理、文化建設(shè)、群眾工作等方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用。這種優(yōu)勢(shì)是文聯(lián)在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)和文藝實(shí)踐中逐步形成的,具有深刻的歷史邏輯和時(shí)代意義。
湖南省文聯(lián)目前有30個(gè)左右團(tuán)體會(huì)員,市州文聯(lián)、省企(事)業(yè)文聯(lián)和13個(gè)所屬各文藝家協(xié)會(huì)都是人民團(tuán)體。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是文聯(lián)主席團(tuán)和全委會(huì)。這種組織體系運(yùn)作幾十年來(lái),在培訓(xùn)引導(dǎo)、信息傳遞、資源整合、活動(dòng)開(kāi)展、獎(jiǎng)勵(lì)扶持、創(chuàng)作采風(fēng)、主題創(chuàng)作等方面發(fā)揮了較好的組織優(yōu)勢(shì)。湖南省文聯(lián)整體聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)能力顯著上升。湖南省各文藝家協(xié)會(huì)在凝聚文藝力量、搭建合作平臺(tái)、爭(zhēng)取資源支持等方面發(fā)揮了積極而卓有成效的作用。各文藝家協(xié)會(huì)積極探索發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、扶持文藝人才的途徑與方法,湖南省文聯(lián)人才培養(yǎng)與匯聚功能不斷優(yōu)化。湖南省現(xiàn)有全國(guó)文藝家協(xié)會(huì)會(huì)員3957人,省級(jí)文藝家協(xié)會(huì)會(huì)員23901人。優(yōu)秀文藝人才不斷匯聚融合,各文藝家協(xié)會(huì)的主席團(tuán)、理事會(huì)的整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。省各文藝家協(xié)會(huì)文藝活動(dòng)的策劃、組織與實(shí)施能力不斷實(shí)現(xiàn)跨越,活動(dòng)宣傳與推廣的水平和層級(jí)得到極大提升,湖南省文聯(lián)在業(yè)界的影響力、吸引力、引導(dǎo)力都有明顯增強(qiáng)。近年來(lái),策劃、實(shí)施了江山壯麗人民豪邁——湖南省主題書(shū)法展、綠水青山就是金山銀山——大美瀟湘大型系列山水畫(huà)展、紅色綠色古色多彩瀟湘攝影大賽、湖南·中國(guó)畫(huà)雙年展、“新境界——文藝與城市”網(wǎng)絡(luò)文藝短視頻展播等大型文藝活動(dòng),“笑滿(mǎn)三湘”、新時(shí)代·新春聯(lián)“百千萬(wàn)”藝術(shù)工程等文藝惠民服務(wù)品牌活動(dòng),反響良好。
文聯(lián)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)源于其匯聚了各個(gè)文學(xué)藝術(shù)門(mén)類(lèi)的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)文藝人才,湖南省各文藝家協(xié)會(huì)匯聚了全省文藝的頭部人才,這種專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)使得文聯(lián)能夠在文藝創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、文化交流等方面發(fā)揮重要作用,推動(dòng)文藝事業(yè)的繁榮發(fā)展。
近年來(lái),湖南省文聯(lián)不斷加大學(xué)術(shù)研究、文藝?yán)碚?、文藝批評(píng)的投入,在文藝?yán)碚撎剿骱臀乃噷?shí)踐指導(dǎo)上具有明顯優(yōu)勢(shì);實(shí)施了湖南文藝人才扶持“三百工程”“湖南省文藝發(fā)展基金項(xiàng)目”“中國(guó)簡(jiǎn)帛書(shū)法藝術(shù)研究與傳播工程”“湖南著名美術(shù)家推介工程”“湖南新文藝群體領(lǐng)軍人才評(píng)選”等兼具行業(yè)影響力與專(zhuān)業(yè)權(quán)威性的文藝人才項(xiàng)目,在文藝界的聲譽(yù)與影響力與日俱增;通過(guò)培訓(xùn)采風(fēng)、主題創(chuàng)作,湖南省文聯(lián)團(tuán)結(jié)廣大文藝工作者更好傳承與弘揚(yáng)湖南悠久的歷史文化、厚重的革命文化、活躍的現(xiàn)代文化,在擔(dān)負(fù)新的文化使命上具有明顯的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢(shì);此外,“湖南省第二屆文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)”“湖南文藝評(píng)論推優(yōu)”以及湖南省藝術(shù)系列(新文藝群體)職稱(chēng)評(píng)定,在推動(dòng)文化創(chuàng)新、引領(lǐng)文藝發(fā)展潮流上產(chǎn)生了正向作用。
文聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)與專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)相互促進(jìn),互為表里。組織優(yōu)勢(shì)為專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮提供平臺(tái)與保障,專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)提升文聯(lián)組織的影響力與吸引力,進(jìn)一步鞏固組織優(yōu)勢(shì)。反之,如果組織架構(gòu)不合理、管理不完善,就可能影響專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,專(zhuān)業(yè)水平參差不齊可能會(huì)影響組織的凝聚力與公信力。在文藝事業(yè)不同發(fā)展階段,文藝工作的具體領(lǐng)域、具體門(mén)類(lèi)里,各級(jí)文聯(lián)組織根據(jù)實(shí)際情況對(duì)組織優(yōu)勢(shì)與專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)兩者的最優(yōu)結(jié)合。
湖南省文聯(lián)在上一輪改革中進(jìn)一步優(yōu)化了組織架構(gòu),職能也相應(yīng)轉(zhuǎn)變,在推動(dòng)文藝創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、文化服務(wù)等方面取得了積極成果。但必須看到,目前的體制機(jī)制依然存在諸多不平衡,比如組織文藝創(chuàng)作與人民對(duì)高質(zhì)量文藝作品需求之間的不平衡,信息技術(shù)迅猛發(fā)展與文聯(lián)組織工作方式之間的不平衡,文聯(lián)已有協(xié)會(huì)組織與文藝新業(yè)態(tài)新門(mén)類(lèi)之間的不平衡,文聯(lián)文藝人才培養(yǎng)模式、隊(duì)伍建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)文藝人才成長(zhǎng)的不平衡,文化體制改革的要求與其他部門(mén)的協(xié)調(diào)合作機(jī)制的不平衡。簡(jiǎn)言之,增加文聯(lián)的組織覆蓋面、加大對(duì)各門(mén)類(lèi)優(yōu)秀人才的吸納率、提升文藝創(chuàng)作組織能力、優(yōu)化文藝組織架構(gòu)、加強(qiáng)文藝人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)等方面的改革,要基于對(duì)文聯(lián)“兩個(gè)優(yōu)勢(shì)”的辯證關(guān)系的把握,這是湖南省文聯(lián)深化改革的重點(diǎn)。
組織管理層面的改革重點(diǎn)是完善組織架構(gòu)、提高服務(wù)管理效率與決策科學(xué)性。堅(jiān)持黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo),全面準(zhǔn)確貫徹黨的文藝方針政策,健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)各級(jí)文聯(lián)組織之間的協(xié)同合作,主動(dòng)對(duì)接相關(guān)省直部門(mén),對(duì)各藝術(shù)門(mén)類(lèi)“劃行規(guī)市”管理,充分發(fā)揮13個(gè)省級(jí)文藝家協(xié)會(huì)的服務(wù)管理職能,讓藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最大程度轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成工作合力。建立健全會(huì)員考核評(píng)價(jià)及退出機(jī)制,激勵(lì)各協(xié)會(huì)積極發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),形成有利于專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的組織架構(gòu)。建立文聯(lián)和各文藝家協(xié)會(huì)對(duì)各門(mén)類(lèi)藝術(shù)家的培訓(xùn)引導(dǎo)、創(chuàng)作扶持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才推薦等方面的體制機(jī)制。成立網(wǎng)絡(luò)文藝家協(xié)會(huì),促進(jìn)湖南網(wǎng)絡(luò)文藝發(fā)展。拓寬文藝惠民的渠道,拓展文藝服務(wù)社會(huì)的方式,積極參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。打造新媒體平臺(tái)和品牌,加強(qiáng)湖南文藝宣傳與推廣,提升文聯(lián)組織的公信力、影響力、吸引力。加強(qiáng)對(duì)外文化交流,主動(dòng)參與湖湘文化國(guó)際傳播體系建設(shè),加大對(duì)湖南優(yōu)秀文藝作品的國(guó)際傳播力度,為提升國(guó)家文化軟實(shí)力作出貢獻(xiàn)。
專(zhuān)業(yè)發(fā)展層面改革的主要目標(biāo)是促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才脫穎而出,增強(qiáng)文聯(lián)組織的向心力、凝聚力。深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值,吸收各國(guó)優(yōu)秀文化成果養(yǎng)分,更好體現(xiàn)中國(guó)精神、推動(dòng)文明互鑒。堅(jiān)持“做人的工作”和推動(dòng)文藝創(chuàng)作深度貫通,加大文藝人才培養(yǎng)和梯度建設(shè)力度。加大對(duì)文藝創(chuàng)作的扶持力度,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,創(chuàng)立創(chuàng)作基地,增強(qiáng)文藝創(chuàng)作組織化程度。加強(qiáng)文藝?yán)碚撗芯?,培養(yǎng)門(mén)類(lèi)齊全的理論評(píng)論研究人才。推動(dòng)文藝創(chuàng)新,鼓勵(lì)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的文藝合作與交流。探索文化和科技融合的有效機(jī)制,建立網(wǎng)絡(luò)音視頻領(lǐng)域人才引育機(jī)制,積極向中國(guó)文聯(lián)推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)文藝人才計(jì)劃,加大對(duì)高層次網(wǎng)絡(luò)文藝人才、網(wǎng)絡(luò)文藝領(lǐng)軍人才、科技與文藝相結(jié)合的復(fù)合型人才的培育力度。制定人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,制定科學(xué)的青年人才培養(yǎng)計(jì)劃,培養(yǎng)多層次、多類(lèi)型、復(fù)合型的文藝人才。加強(qiáng)對(duì)“文藝兩新”的團(tuán)結(jié)引領(lǐng),進(jìn)一步完善新文藝群體扶持支持體制機(jī)制。建立文藝人才信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。加強(qiáng)文藝界行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的文藝生態(tài)。
新時(shí)代新征程,湖南文聯(lián)要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平文化思想,樹(shù)牢以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,堅(jiān)持出成果和出人才相結(jié)合、抓作品和抓環(huán)境相貫通,發(fā)揮文聯(lián)“兩個(gè)優(yōu)勢(shì)”,全面深化文聯(lián)改革,引導(dǎo)作家藝術(shù)家持續(xù)深入生活、潛心創(chuàng)作精品,矢志促進(jìn)文藝繁榮、攀登文藝高峰。
(作者系湖南省文聯(lián)黨組書(shū)記、副主席)
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